东方日升: 坚定看好HJT

这个时速，也大大超过了市区道路规定限速。

保安们拿了盾牌，将孙施抢了回去，也登上一辆大轿车。他的公文包里一向放很多东西，有身份证和重要的材料，我们几个人翻看，发现包里每个口袋都完全是空的。

【2011年1月11日，乐清看守所，律师会见时，王立权说，钱云会死前最后一个电话并非是他打的】两位上海律师会见王立权时，王立权表示：一，他没有寻衅滋事行为，他无罪。到市区后，我被领着做了几个小时的笔录，终于获得准许，但是打开电脑，没有录像资料，说那个街控没有联结。2005年因扰乱社会秩序被判刑1年6个月，缓刑2年。21日又与协警发生冲突，两位村民被抓。但被告知，该采石场的工人均是从12月27日以后新来的，12月25日之前的老采石工人们去了何方，无人回答，原始记录不知在哪里。

十几个村民开始围攻孙经理和施队长，施队长右额遭袭，孙经理脖子被抓伤，金项链被扯断。二是细致地开展了现场调查访问。根据《行政诉讼法》和公安部《公安机关办理劳动教养案件规定》，被劳教的人有权提起行政诉讼，请求法院对公安机关的处罚决定进行司法审查，从而撤销或变更劳教决定。

就必须保障司法独立和司法中立。公安机关收容教育和收容教养的制度目前仍在施行。中国的《立法法》是宪法性法律，是宪法的重要组成部分。比如，侦办和审批分立。

这一司法改革的措施被称为劳教司法化。1988年12月，司法部党组决定将劳动改造和劳动教养的管理予以分开。

6月初，草案发给各省、各部委及相关部门征求意见。5、劳教制度对普通民众法治心理的冲击劳教人员对我国的法治建设心存绝望。2003年10月30日，中国政法大学刑事法律研究中心组织中美部分专家教授召开了一次关于劳动教养问题的座谈会。由此，劳动教养制度在中断10年后，又重新恢复。

由此可见，劳动教养与现行宪法的规定存在着明显的冲突。依据现行有效的法律规章，任何人只要实施了违法行为，都有可能被公安机关处以劳动教养的决定。1、劳教制度重新立法的进程早在1998年司法部即向国务院法制局和全国人大提出《劳动教养立法的请示》，全国人大常委会也曾经着手开始关于劳教的立法。2007年7月，在上海一家酒店打工的巢湖市19岁青年小鹏(化名)被上海市劳教委以聚众斗殴为名作出劳动教养一年的处罚。

这一实质性的保安处分制度具有行政性、政策性、实践性等特点。即使阴魂不散，也不能借这一制度的重生而还魂。

改革开放时期，社会问题大量产生，犯罪率上升，社会治安问题突出。他们对自己的遭遇可能不说话，对身边人的遭遇可能不说话，对了解到的遭遇可能不说话，但一旦有机会，他们就会发出自己的声音，参与到无直接利益冲突的泄愤型群体事件。

作为另外一项立法通例，限制公民人身自由须由司法机关决定，而非公安机关决定。洛阳市中级法院行政庭副庭长郝亚丽在接受相关采访时曾说，关于劳教方面的民告官案件，由于比较敏感，我们一般不就法律的级别问题进行过多的理论探讨，但会在审判过程中讲究审判技巧，达到迂回公平。6、劳动教养与执政党的治国理念相冲突。只有剥夺公安机关的决定权，才能限制这一制度不被任意滥用，才能不重蹈劳教制度的覆辙。（三）、方案3：重新构建中国的保安处分制度我国现阶段客观存在着实质意义上的保安处分制度：包括劳动教养、收容教养、强制医疗与强制治疗、强制戒毒、工读教育、留场就业、没收处分、剥夺资格等。比如天津市高级人民法院以《会议纪要》的方式，要求对因上访被行政拘留和劳教提起的行政诉讼，一律不受理，也不制作不予立案的裁定书。

《行政处罚法》第十条规定，行政法规不能直接设定限制人身自由的行政处罚。但告洋状（指向外国或国际组织驻中国的机构递交信访材料）可以越过上述规定，由公安机关直接予以拘留或劳教。

如果我们不承认这一制度带来的种种问题，那就是文过饰非、掩耳盗铃。第八条第三款规定：任何人都不应被要求从事强迫或强制劳动。

为了妥善地解决这个问题，中央决定，采取劳动教养的办法，把这些人集中起来，送到国家指定的地方，组织他们劳动生产，替国家做工，自食其力，并且对他们进行政治、思想改造工作，使他们逐渐成为国家的真正有用的人。而被罚者往往因为畏于劳教的严厉，只能忍气吞声，被迫就范。

2、处罚******的人员3、打击报复上访人员劳教成了地方政府对付上访人员的重要手段，关押上访人员也成了劳教最重要的功能之一。由此，劳动教养作为一项法律制度在中国诞生了。建议该法案在一般原则中规定如下内容：对公民的违法行为采取教育矫治措施，必须由公安机关提出申请，由人民法院审查决定。但是，法律规定不是外交辞令，更不应该是相互矛盾的谎言。

更有甚者，天津市和平区人民法院立案庭的副庭长向本人介绍过这样的案例：天津市一公民在2007年之前曾经去北京上访。上述法律规定和现实都说明，所谓的劳动教养管理委员会仅仅是一个对外的幌子，只是公安机关的马甲而已。

3、律师的代理意见不被采纳律师在代理中提出，劳教处罚是一种行政处罚，应该适用《行政处罚法》，但这一意见往往得不到采纳。虽然该《通知》仅有四个条款，但直到今天还在被公安机关滥用。

根据党中央的上述指示，全国各地陆续建了劳动教养机构，办起了劳动教养。2004年春天，北京理工大学的胡星斗教授发表公开信，要求废除劳教制度。

4、律师面临的政治风险劳教案件往往涉及敏感的社会问题。这一制度，实际上是劳教制度的变种和延续。比如，2008年10月天津市人民政府调整了劳教管理委员会的成员，十一位成员中包括一位副市长（其前任是已经畏罪自杀的政法委书记宋平顺），八位公安、司法行政系统的官员，最后两位分别是市劳动保障局职业技能培训处处长张瑞林和市民政局社会福利事业管理处处长赵金亮。如果中国是一个真正的法治国家，那么人民将会有保障、有尊严地生活，将会焕发出强大的创造力。

2009年02月02日到13日，联合国人权委员会普遍定期审议工作组第四次会议在日内瓦召开。人权委员会最终通过了对中国人权问题的审议报告。

被中国拒绝接纳的建议包括尽快落实《公民权利和政治权利国际公约》和废除劳动教养制度等。第七十二条第二款规定：被劳动教养人员因不服劳动教养决定提起行政诉讼的，公安机关应当以同级劳动教养管理委员会的名义依法参加诉讼。

4、恢复：改革开放时期的劳动教养（1976年10月至1989年6月）文化大革命结束以后，曾经有专家学者提出废除劳教制度的意见，但未被采纳。劳动教养制度的法律性质到底是什么？学界和司法界众说纷纭，没有定论。